ઓનલાઈન ગેમિંગ બિલ, 2025 ના પ્રમોશન અને નિયમન

ઑનલાઇન ગેમ રમવા ઉપર પ્રતિબંધ નો કાયદો લોકસભા માં પસાર કરવામાં આવ્યો.

Did you know? :- ઓનલાઈન ગેમિંગ પ્રમોશન એન્ડ રેગ્યુલેશન બિલ, 2025, જેનો ઉદ્દેશ ઈ-સ્પોર્ટ્સને પ્રોત્સાહન આપવા, ઓનલાઈન ગેમિંગ સેક્ટરને નિયંત્રિત કરવા અને પૈસા આધારિત રમતોને ગેરકાયદેસર ઠેરવવાનો છે, તેને શુક્રવારે રાષ્ટ્રપતિ દ્રૌપદી મુર્મુની સંમતિ મળી.

(TOC)

THE PROMOTION AND REGULATION OF ONLINE GAMING BILL, 2025.

Introduction: ઓનલાઈન ગેમિંગનું પ્રમોશન અને નિયમન બિલ, 2025 એ ભારતીય સંસદ દ્વારા પસાર કરાયેલ એક સીમાચિહ્નરૂપ કાયદો છે, જે ઓનલાઈન ગેમિંગ ક્ષેત્ર માટે એક વ્યાપક કાનૂની માળખું બનાવવાનો પ્રયાસ કરે છે. આ બિલને લોકસભા અને રાજ્યસભા બંને દ્વારા મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જેનો ઉદ્દેશ્ય સુરક્ષિત અને જવાબદાર ડિજિટલ વાતાવરણને પ્રોત્સાહન આપવાનો હતો અને સાથે સાથે "હાનિકારક" ઓનલાઈન પૈસા કમાતી રમતો પર કડક કાર્યવાહી કરવાનો હતો.

મુખ્ય જોગવાઈઓ

આ બિલ ઓનલાઈન ગેમિંગને ત્રણ અલગ-અલગ વિભાગોમાં વર્ગીકૃત કરે છે અને દરેક વિભાગ પર અલગ-અલગ નિયમો લાગુ કરે છે:

• ઓનલાઈન મની ગેમ્સ: બિલના પ્રતિબંધનો મુખ્ય મુદ્દો આ છે. "ઓનલાઈન મની ગેમ" ને પૈસા અથવા દાવ માટે રમાતી કોઈપણ રમત તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, પછી ભલે તે કુશળતા પર આધારિત હોય કે તક પર. બિલ આવી રમતોની ઓફર, જાહેરાત અથવા સુવિધા આપવા પર સંપૂર્ણ પ્રતિબંધ લાદે છે, જેમાં ફેન્ટસી રમતો, પોકર અને રમી માટેના લોકપ્રિય પ્લેટફોર્મનો સમાવેશ થાય છે.
• ઈ-સ્પોર્ટ્સ: આ બિલ સત્તાવાર રીતે ઈ-સ્પોર્ટ્સને કાયદેસર સ્પર્ધાત્મક રમત તરીકે માન્યતા આપે છે. તે તાલીમ એકેડેમીના વિકાસને પ્રોત્સાહન આપીને, કાર્યક્રમોનું આયોજન કરીને અને રાષ્ટ્રીય રમત નીતિમાં ઈ-સ્પોર્ટ્સને એકીકૃત કરીને આ ક્ષેત્રને પ્રોત્સાહન અને નિયમન કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. બિલમાં ઈ-સ્પોર્ટ્સની વ્યાખ્યા ખાસ કરીને સટ્ટાબાજી અથવા દાવની કોઈપણ સંડોવણીને બાકાત રાખે છે.
• ઓનલાઈન સોશિયલ ગેમ્સ: આને મનોરંજન અથવા કૌશલ્ય વિકાસ માટે રમાતી રમતો તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે જેમાં નાણાકીય દાવ લાગતો નથી. બિલનો ઉદ્દેશ્ય આ રમતોને પ્રોત્સાહન આપવાનો અને તેમના વિકાસ અને વિતરણ માટે સહાયક વાતાવરણ બનાવવાનો છે.

નિયમનકારી અને અમલીકરણ માળખું

આ બિલ ક્ષેત્રની દેખરેખ માટે એક નવી નિયમનકારી સત્તા, ઓનલાઈન ગેમિંગ ઓથોરિટીની સ્થાપના કરે છે. તેના મુખ્ય કાર્યોમાં શામેલ છે:

• ઓનલાઈન રમતોનું વર્ગીકરણ અને નોંધણી.
• માર્ગદર્શિકા અને આચારસંહિતા જારી કરવી.
• કોઈ ચોક્કસ રમત "ઓનલાઈન મની ગેમ" તરીકે લાયક ઠરે છે કે નહીં તે નક્કી કરવું.
• જાહેર ફરિયાદોનું નિરાકરણ.

કાનૂની છટકબારીઓનો અંત : 

જુગાર અને સટ્ટાબાજી ભારતીય ન્યાય સંહિતા, 2023 જેવા ભારતીય કાયદાઓ અને વિવિધ રાજ્ય કાયદાઓ દ્વારા પહેલાથી જ પ્રતિબંધિત છે. પરંતુ ઓનલાઈન ડોમેન મોટાભાગે અનિયંત્રિત રહ્યું. આ બિલ ખાતરી કરે છે કે ભૌતિક અને ડિજિટલ બંને જગ્યાઓમાં સમાન ધોરણો લાગુ થાય છે.

THE PROMOTION AND REGULATION OF ONLINE GAMING BILL, 2025.

ઓનલાઇન મની ગેમ એટલે શું?

"ઓનલાઈન મની ગેમ" એટલે ઓનલાઈન ગેમ, ભલે આવી રમત કૌશલ્ય, તક અથવા બંને પર આધારિત હોય, જે વપરાશકર્તા દ્વારા ફી ચૂકવીને, પૈસા જમા કરીને અથવા જીતવાની અપેક્ષામાં અન્ય દાવ લગાવીને રમવામાં આવે છે જેમાં પૈસા અથવા અન્ય દાવના બદલામાં નાણાકીય અને અન્ય સમૃદ્ધિનો સમાવેશ થાય છે; 

પરંતુ તેમાં કોઈપણ ઈ-સ્પોર્ટ્સનો સમાવેશ થતો નથી;

"ઈ-સ્પોર્ટ" એટલે એવી ઓનલાઈન ગેમ જે - 

• (i) બહુ-રમતગમતની ઘટનાઓના ભાગ રૂપે રમાય છે; 
• (ii) વ્યક્તિઓ અથવા ટીમો વચ્ચે સંગઠિત સ્પર્ધાત્મક ઘટનાઓનો સમાવેશ થાય છે, જે પૂર્વનિર્ધારિત નિયમો દ્વારા સંચાલિત મલ્ટિપ્લેયર ફોર્મેટમાં યોજવામાં આવે છે; 
• (iii) રાષ્ટ્રીય રમતગમત શાસન અધિનિયમ, 2025 હેઠળ યોગ્ય રીતે માન્યતા પ્રાપ્ત છે, અને કલમ 3 હેઠળ સત્તામંડળ અથવા એજન્સી સાથે નોંધાયેલ છે;
• (iv) પરિણામ ફક્ત શારીરિક કુશળતા, માનસિક ચપળતા, વ્યૂહાત્મક વિચારસરણી અથવા ખેલાડીઓ તરીકે વપરાશકર્તાઓની અન્ય સમાન કુશળતા જેવા પરિબળો દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે; 
• (v) સ્પર્ધામાં પ્રવેશવા અથવા વહીવટી ખર્ચને આવરી લેવાના હેતુ માટે નોંધણી અથવા ભાગીદારી ફીની ચુકવણીનો સમાવેશ થઈ શકે છે અને ખેલાડી દ્વારા પ્રદર્શન-આધારિત ઇનામની રકમનો સમાવેશ થઈ શકે છે; અને 
• (vi) કોઈપણ વ્યક્તિ દ્વારા દાવ, દાવ અથવા અન્ય કોઈપણ દાવ લગાવવાનો સમાવેશ થતો નથી, પછી ભલે તે વ્યક્તિ સહભાગી હોય કે ન હોય, જેમાં આવા દાવ, દાવ અથવા અન્ય કોઈપણ દાવમાંથી કોઈપણ જીતનો સમાવેશ થાય છે;

બિલ નં ૧૧૦/૨૦૨૫ થી લોકસભામાં પસાર કરવામાં આવ્યું બિલ.

THE PROMOTION AND REGULATION OF ONLINE GAMING BILL, 2025. કાયદા ની મહત્વની કલમો.

કલમ ૫. 

કોઈપણ વ્યક્તિ ઓનલાઈન મની ગેમ અને ઓનલાઈન મની ગેમિંગ સેવા ઓફર કરશે નહીં, મદદ કરશે નહીં, પ્રોત્સાહન આપશે નહીં, પ્રેરિત કરશે નહીં અથવા અન્યથા તેમાં સામેલ થશે નહીં.

કલમ ૬. 

કોઈપણ વ્યક્તિ ઇલેક્ટ્રોનિક સંદેશાવ્યવહારના કોઈપણ માધ્યમો સહિત કોઈપણ જાહેરાત બનાવશે નહીં, કરાવશે નહીં, મદદ કરશે નહીં, ઉશ્કેરશે નહીં, પ્રેરિત કરશે નહીં અથવા અન્યથા તેમાં સામેલ થશે નહીં, જે પ્રત્યક્ષ કે પરોક્ષ રીતે કોઈપણ વ્યક્તિને કોઈપણ ઓનલાઈન મની ગેમ રમવા માટે પ્રોત્સાહન આપે છે અથવા પ્રેરિત કરે છે અથવા ઓનલાઈન મની ગેમિંગને પ્રોત્સાહન આપતી કોઈપણ પ્રવૃત્તિમાં સામેલ થાય છે. 

કલમ ૭. 

કોઈપણ બેંક, નાણાકીય સંસ્થા, અથવા નાણાકીય વ્યવહારોની સુવિધા આપતી અથવા ભંડોળની અધિકૃતતા આપતી કોઈપણ અન્ય વ્યક્તિ કોઈપણ ઓનલાઈન મની ગેમિંગ સેવા માટે ચુકવણી માટે કોઈપણ વ્યવહાર અથવા ભંડોળની અધિકૃતતામાં સામેલ થશે નહીં, પરવાનગી આપશે નહીં, સહાય કરશે, ઉશ્કેરશે નહીં, પ્રેરિત કરશે નહીં અથવા અન્યથા સુવિધા આપશે નહીં. 

સજાની જોગવાઈઓ.

આ કાયદા હેઠળ સજાની જોગવાઈ કરવામાં આવી છે તે મુજબ.

કલમ ૯.

• (૧) કોઈપણ વ્યક્તિ જે કલમ 5 ના ઉલ્લંઘનમાં ઓનલાઈન મની ગેમિંગ સેવા પૂરી પાડે છે તેને ત્રણ વર્ષ સુધીની કેદ અથવા એક કરોડ રૂપિયા સુધીનો દંડ અથવા બંને સજા થઈ શકે છે.
• (૨) કોઈપણ વ્યક્તિ જે કલમ 6 ના ઉલ્લંઘનમાં કોઈપણ માધ્યમમાં કોઈપણ જાહેરાત બનાવે છે અથવા કરાવે છે તેને બે વર્ષ સુધીની કેદ અથવા પચાસ લાખ રૂપિયા સુધીનો દંડ અથવા બંને સજા થઈ શકે છે.
• (૩) કોઈપણ વ્યક્તિ જે કલમ 7 ના ઉલ્લંઘનમાં કોઈપણ વ્યવહાર અથવા પૈસાના અધિકૃતતામાં સામેલ થાય છે તેને ત્રણ વર્ષ સુધીની કેદ અથવા એક કરોડ રૂપિયા સુધીનો દંડ અથવા બંને સજા થઈ શકે છે. 
• (૪) જો પેટા-કલમ (૧) અથવા પેટા-કલમ (૩) હેઠળના ગુના માટે દોષિત ઠરેલ વ્યક્તિ ફરીથી તે જ જોગવાઈ હેઠળના ગુના માટે દોષિત ઠરે છે, તો તેને બીજા અને ત્યારબાદના દરેક ગુના માટે ત્રણ વર્ષથી ઓછી નહીં પરંતુ પાંચ વર્ષ સુધીની કેદની સજા થશે અને તે એક કરોડ રૂપિયાથી ઓછી નહીં પરંતુ બે કરોડ રૂપિયા સુધીનો દંડ પણ ભોગવવા પાત્ર થશે. 
• (૫) જો પેટા-કલમ (૨) હેઠળના ગુના માટે દોષિત ઠરેલ વ્યક્તિ ફરીથી તે જ જોગવાઈ હેઠળના ગુના માટે દોષિત ઠરે છે, તો તેને બીજા અને ત્યારબાદના દરેક ગુના માટે બે વર્ષથી ઓછી નહીં પરંતુ ત્રણ વર્ષ સુધીની કેદની સજા થશે અને તે પચાસ લાખ રૂપિયાથી ઓછી નહીં પરંતુ એક કરોડ રૂપિયા સુધીનો દંડ પણ ભોગવવા પાત્ર થશે.

બિલની જરૂર કેમ પડી ?

ઓનલાઈન મની ગેમ્સના ઝડપી પ્રસારથી વ્યક્તિઓ, પરિવારો અને રાષ્ટ્ર માટે ગંભીર જોખમો ઉભા થયા છે. ડિજિટલ ટેકનોલોજીએ ઘણા ફાયદા લાવ્યા છે, પરંતુ આ ગેમ્સ કાયદામાં રહેલી છટકબારીઓનો ઉપયોગ કરીને ઊંડું સામાજિક નુકસાન પહોંચાડ્યું છે. રાજ્યસભામાં બોલતા, કેન્દ્રીય ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને માહિતી ટેકનોલોજી મંત્રી શ્રી અશ્વિની વૈષ્ણવે જણાવ્યું હતું કે એક અંદાજ મુજબ, 45 કરોડ લોકો ઓનલાઈન મની ગેમ્સથી નકારાત્મક રીતે પ્રભાવિત છે અને તેના કારણે તેમને 20,000 કરોડ રૂપિયાથી વધુનું નુકસાન થયું છે.

હાનિકારક ઓનલાઈન મની ગેમ્સ પર પ્રતિબંધ.

આ બિલ ઓનલાઈન પૈસાથી થતી રમતો પર સંપૂર્ણ પ્રતિબંધ લાદે છે. આ તકની રમતો, કૌશલ્યની રમતો અને બંનેને જોડતી રમતો પર લાગુ પડે છે. આવી રમતોની જાહેરાત અને પ્રમોશન સખત પ્રતિબંધિત છે. આ પ્લેટફોર્મ્સથી સંબંધિત નાણાકીય વ્યવહારો બેંકો અથવા ચુકવણી સિસ્ટમો દ્વારા પ્રક્રિયા કરી શકાતા નથી. અધિકારીઓને માહિતી ટેકનોલોજી અધિનિયમ, 2000 હેઠળ ગેરકાયદેસર પ્લેટફોર્મ્સની ઍક્સેસને અવરોધિત કરવાની પણ સત્તા આપવામાં આવશે.

માહિતી ટેકનોલોજી અધિનિયમ, ૨૦૦૦ અને સંબંધિત નિયમો

• એપ્રિલ 2023 માં સુધારેલા IT (મધ્યસ્થી માર્ગદર્શિકા અને ડિજિટલ મીડિયા એથિક્સ કોડ) નિયમો, 2021, ઓનલાઈન ગેમિંગ પ્લેટફોર્મ માટે ધોરણો નક્કી કરે છે.
• ઓનલાઈન ગેમિંગ મધ્યસ્થીઓએ ખાતરી કરવી જોઈએ કે તેમના નેટવર્ક પર ગેરકાયદેસર અથવા ગેરકાયદેસર સામગ્રી શેર કરવામાં ન આવે.
• મની ગેમ ઓફર કરતા મધ્યસ્થીઓએ સ્વ-નિયમનકારી સંસ્થાઓ (SRBs) સાથે નોંધણી કરાવવી જરૂરી છે , જે ચકાસે છે કે રમત માન્ય છે કે નહીં.
• આઇટી એક્ટની કલમ 69A સરકારને ગેરકાયદેસર વેબસાઇટ્સ અથવા લિંક્સની ઍક્સેસને અવરોધિત કરવાની સત્તા આપે છે.
• ૨૦૨૨ થી જૂન ૨૦૨૫ ની વચ્ચે, ૧,૫૨૪ સટ્ટાબાજી અને જુગાર વેબસાઇટ્સ અને મોબાઇલ એપ્લિકેશન્સ બ્લોક કરવામાં આવી હતી.

ભારતીય ન્યાય સંહિતા, ૨૦૨૩

• કલમ 111 ગેરકાયદેસર આર્થિક પ્રવૃત્તિઓ અને સાયબર ગુનાઓને દંડ કરે છે.
• કલમ ૧૧૨ અનધિકૃત સટ્ટાબાજી અને જુગાર માટે સજાનો ઉલ્લેખ કરે છે. ગુનેગારોને દંડ સાથે ઓછામાં ઓછી એક વર્ષની કેદ , જે સાત વર્ષ સુધી વધારી શકાય છે , થઈ શકે છે.

સંકલિત માલ અને સેવા કર કાયદો, 2017 (IGST કાયદો)

• ગેરકાયદેસર અને ઓફશોર ગેમિંગ પ્લેટફોર્મ IGST કાયદા હેઠળ નિયંત્રિત થાય છે.
• ઓનલાઈન મની ગેમિંગ સપ્લાયર્સે સરળ નોંધણી યોજના હેઠળ નોંધણી કરાવવી આવશ્યક છે .
• GST ઇન્ટેલિજન્સ ડિરેક્ટોરેટ જનરલને મધ્યસ્થીઓને બિન-નોંધાયેલ અથવા બિન-અનુપાલન કરનારા ગેમિંગ પ્લેટફોર્મની ઍક્સેસને અવરોધિત કરવા માટે નિર્દેશિત કરવાનો અધિકાર છે.
• આ ખાતરી કરે છે કે ડિજિટલ એન્ટિટી ભૌતિક વ્યવસાયો જેવા જ કરવેરા નિયમોનું પાલન કરે છે.

ગ્રાહક સુરક્ષા અધિનિયમ, ૨૦૧૯

• ભ્રામક અને સરોગેટ જાહેરાતો પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.
• સેન્ટ્રલ કન્ઝ્યુમર પ્રોટેક્શન ઓથોરિટી (CCPA) પાસે ગુનેગારોની તપાસ, દંડ અને ફોજદારી કાર્યવાહી કરવાની સત્તા છે.
• CCPA એ સેલિબ્રિટીઝ અને પ્રભાવકોને સટ્ટાબાજી પ્લેટફોર્મને સમર્થન આપતા અટકાવવા માટે સલાહ જારી કરી છે.

સાયબર ગુનાઓની જાણ કરવી.

• નાગરિકો નેશનલ સાયબર ક્રાઇમ રિપોર્ટિંગ પોર્ટલ (cybercrime.gov.in) પર સાયબર ક્રાઇમની જાણ કરી શકે છે.
• ફરિયાદો રાજ્ય અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓને મોકલવામાં આવે છે.
• આ પોર્ટલમાં નાણાકીય છેતરપિંડી માટે એક અલગ વિભાગ છે.
•  ઓનલાઈન કૌભાંડો અને છેતરપિંડીની ઝડપી જાણ કરવા માટે ટોલ-ફ્રી હેલ્પલાઈન, ૧૯૩૦ ઉપલબ્ધ છે.

 

નિષ્કર્ષ: બંધારણના અનુચ્છેદ 117(1) હેઠળ લોકસભામાં બિલ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું અને ઓનલાઈન ગેમિંગનું પ્રમોશન અને નિયમન બિલ, 2025, ભારતની ડિજિટલ યાત્રામાં એક નિર્ણાયક પગલું છે. તે અનિયંત્રિત મની ગેમિંગના જોખમોને ઓળખે છે અને નાગરિકોના રક્ષણ માટે મજબૂત સુરક્ષા પગલાં સાથે પ્રતિક્રિયા આપે છે. તે જ સમયે, તે ઈ-સ્પોર્ટ્સ અને શૈક્ષણિક રમતો માટે જગ્યા બનાવે છે જે કુશળતા અને સર્જનાત્મકતાને પોષે છે. નવીનતાને જવાબદારી સાથે સંતુલિત કરીને, બિલ સુરક્ષિત અને સ્વસ્થ ડિજિટલ ભવિષ્ય માટે સૂર સેટ કરે છે. તે એક રાષ્ટ્ર તરીકે ભારતની સ્થિતિને પણ મજબૂત બનાવે છે જે વૈશ્વિક ડિજિટલ નીતિને આકાર આપવામાં નેતૃત્વ કરી શકે છે.